Зачем роскомнадзор разблокировал telegram в россии

Можно ли пользоваться сейчас?

Сейчас Телеграм де-факто продолжает использоваться, в том числе и государственными чиновниками, несмотря на несоответствие законам РФ. 

Прецедентов по возбуждению дел на граждан за наличие мессенджера Telegram на смартфоне или компьютере не было, хотя теоретически он попадает:

1). Под статью 273 УК РФ (“Использование компьютерных программ, предназначенных для нейтрализации средств защиты информации”) – если найдут механизмы противодействия аппаратной и программной защите интернета РФ. В Телеграме они явно используются, но перед тем как возбуждать дела по этой статье, россиян явно должны предупредить. 

2) Под статью 13.6  Кодекса об административных правонарушениях (“Применение несертифицированных программных средств шифрования для передачи сообщений в сети Интернет”). Ключи и коды с алгоритмами кодирования Телеграм, судя по всему, России так и не выдал. 

Ни по одной из вышеперечисленных статей санкций в отношении граждан РФ за использование Телеграма пока не применялось. Зато заводились дела за экстремизм и перепосты сообщений в пабликах “Телеги”. 

Под внимание оперативников можно попасть, если при досмотре телефона в Телеграме будут обнаружены: 

1. Подписки на сообщества с пропагандой или распространением наркотических средств, закладок. 

2. Сообщения с ЛГБТ-пропагандой и нетрадиционных половых отношений, распространение порнографии. 

3. Посты, лайки и комментарии с экстремистским содержанием; 

4. Сообщения о дискредитации армии РФ;  

5. Признаки шпионажа, мошенничества и других преступлений.  

Гражданин не обязан разблокировать телефон по требованию полиции с демонстрацией Телеграма и вводить код-пароль. Только по решению суда. Но рычаги, по которым МВД способно заставить это сделать, имеются почти всегда. 

Хронология событий

Конфликт назревал задолго до суда. В 2014 Дуров покинул Россию и заявил, что возвращаться не собирается. Работу с Telegram он продолжил, проживая в США. Спустя несколько лет разногласия перестали носить лишь политический характер: когда ФСБ затребовала ключи шифрования переписки в 2018 году, компания ответила отказом. И не меняла занятую позицию, несмотря на штрафы и предписания. Состоялся суд, на основании его решения Роскомнадзор запретил сервис в РФ.

Из-за сбоев доступа к мессенджеру в первые недели блокировки количество активных юзеров несколько уменьшилось. Но им продолжали пользоваться, и РКН пошел на отчаянные шаги: начались веерные блокировки миллионов IP. Все адреса, которые, по подозрениям ведомства, могли использоваться для обхода запрета, закрывали без суда и следствия. В черные списки однажды попали даже Google и Twitter.

Павел отреагировал на действия властей призывами к протесту. Проводились акции в поддержку мессенджера: всероссийский флешмоб с запуском бумажных самолетиков и митинг в столице, собравший больше 10 тысяч участников.

После того, как Дуров и компания заверили, что они разработали уникальный и действенный механизм борьбы с терроризмом и экстремизмом, и выразили согласие сотрудничать с российскими силовиками, Роскомнадзор разблокировал Телеграм. Павел снова подчеркнул, что борьба с противозаконными действиями пользователей и соблюдение тайны личной переписки не являются взаимоисключающими факторами.

Митинг в поддержку Telegram, Москва

Рекомендуем: интересные Telegram каналы в каталоге

Причины запрета

Разработчик Telegram Павел Дуров, в отличие от 100% российских депутатов Госдумы, исповедует либертарианские взгляды. Данная философия всегда подразумевала полную противоположность авторитарным государственным системам, поэтому Телеграм преимущественно блокируют в странах с жесткой властью.

Среди государств, где Телеграм запрещен, все союзники России (в списке дружественных):

Страна	Дата
Китай	2015
Иран	2018
Индия	(С 2022 идут суды о запрете)
Пакистан	2017
Беларусь	2020 (уголовная ответственность за подписку)

Во время протестов в Белоруссии в 2020 мессенджер Telegram сыграл одну из решающих ролей. Использование каналов и высокий уровень анонимности позволяют быстро организовывать шествия, митинги, управлять толпой, в том числе и при посредничестве кураторов из-за рубежа. 

Поэтому при минимальном росте потенциальной угрозы Telegram в России будет запрещен за считанные часы.  

Среди претензий, вменяемых Телеграму, предъявляются:

1. Ограниченные возможности дешифровки сообщений экстремистов и террористов из-за технологии программы;

2. Распространение запрещенной информации и схем мошенничества с невозможностью выявления преступников;
3. Нарушение положений “закона Яровой” о хранении информации о переписке на протяжении полугода;
4. Вшитые в оболочку proxy и VPN, запрещенные в РФ.  
5. Нарушение требований ФАС по маркировке рекламы в сообществах.

Telegram нарушает сразу множество законов современной России, поэтому де-юре его запрещено применять уже сейчас. 

Окончательная блокировка осложняется схемой работы мессенджера, который связан с IP-адресами других служб. Из-за этого попытки Роскомнадзора заблокировать “телегу” в 2020 привели к сбоям в работу Google, “ВКонтакте”, “Одноклассников” и других крупных сайтов. 

Но к 2023 схемы Роскомнадзора шагнули далеко вперед, в том числе и по аппаратной части. Проект суверенного интернета становится все реалистичнее. 

Альтернативные аналоги

В уходе Телеграма из России есть и практический смысл – если отечественная киберполиция полностью раскроет алгоритмы программы, то разработчикам не составит труда их снова изменить. 

Для государства с 140 миллионами жителей выгоднее пересадить пользователей на собственные разработки с прозрачной системой цензуры, как это давно сделано в Туркмении или Северной Корее.  

Аналоги Telegram созданы давно, а с ухудшением обстановки стали интенсивно дорабатываться: 

• ICQ – известный мессенджер с 1995, ныне управляемый МАИЛ.РУ. 
• “Маил-Агент” – еще одно творение корпорации Mail.ru Group, с бесплатными сообщениями и звонками, интеграцией почты и ICQ, в свое время имел максимальный охват в Рунете. 
• “Яндекс 360” – корпоративный и образовательный мессенджер с облачным хранилищем и конференц-связью, документами Excel и Word. Одна из мощных систем для работы и учебы. 
• “ВК-Мессенджер” – программа для общений и конференций на базе профиля “В Контакте”. В декабре 2022 доработана до функций “Телеграма” – появились сообщества, внутренние чаты. Доступен в iOS и Android. 

При закрытии “Телеграма” без связи в России не останутся – это факт. Другое дело, что страна все ближе к информационному тоталитаризму, что может сказываться на развитии, спровоцировать “утечку мозгов”, отток капитала и другие негативные явления. 

Простой пример – читаемая недобросовестными представителями госорганов переписка в крупных бизнес-структурах. При наличии коррупционной составляющей утечка коммерческой информации может быть катастрофична и для конкуренции, и для эволюции бизнеса как такового. 

Вопросы и ответы

Что случилось с Телеграмм?

С Телеграмом сегодня происходят точечные сбои из-за провайдеров и обновлений самой программе, поэтому локально и временно не работает в некоторых городах. Обычно доступ восстанавливают за несколько часов. В России мессенджер пока не заблокирован, но к этому идет. 

Запрещен на территории РФ?

Нет, в России Telegram пока не запрещен полностью, но перестанет работать по первому запросу Генпрокуратуры.  Пока власти определили Telegram как иностранный мессенджер, поэтому есть частичные ограничения. Так, в соответствии с законом «Об информации»,  с 1 марта россияне не могут использовать его для каких-либо банковских действий и операций, получать консультации от кредитных организаций и решать другие вопросы, связанные с денежными средствами. 

Почему пока не запретили?

Приложение — часть мировых благ цивилизации, в мире «Телегой» пользуется почти миллиард человек. Во время пандемии, пожаров и катастроф Телеграм выполнял важную задачу по информированию населения. Им любят пользоваться губернаторы и депутаты.  

Что будет с Телеграмом в 2023?

Есть высокий риск блокировки. Мессенджер нарушает российской законодательство: в нем много контента по дискредитации военных РФ, жестоких и противоправных сцен, финансового мошенничества, рекламы онлайн-казино и магазинов по продаже наркотиков. 

Будет ли закрытие 1 мая?

Только для государственных служащих. Но и для простых людей, если платформа не начнет удалять националистические и каналы о войне и мобилизации, риски запрета увеличиваются. На альтернативные мессенджеры отечественного производства весной 2023 постепенно переводят работников стратегических предприятий и банков. 

Будет ли работать без обновления?

Очень недолгое время — программа просто перестает подключаться и не открывается. В этом случае необходимо сделать полную перестановку. 

Непокорённые Штаты: Дурова за границей пока не заметили

Экс-директор особых направлений Telegram Антон Розенберг считает, что Дуров никогда не нуждался в специальном пиаре на российскую аудиторию.

«Собственного социального капитала Дурова вполне достаточно: Telegram, Twitter, в котором 1,3 млн подписчиков. И потом любой его пост усилят десятки и сотни перепечаток».

Антон Розенберг

В России Павел Дуров — фигура народного масштаба, которого называют чуть ли не российским IT-мессией. СМИ обсуждают его правила долголетия и другие посты, которые он пишет в своём Telegram-канале. Однако популярность Дурова за границей под вопросом.

«В Канаде никто не говорит про Павла Дурова. Возможно, часть людей помнят его по „ВКонтакте“ и знают, что он создал аналог Facebook* в России. Но глобально в Северной Америке он не считается известным IT-предпринимателем. Таким из России является разве что Виталик Бутерин, который создал монету Ethereum», — говорит управляющий партнёр канадского digital-агентства Just Web Agency Кирилл Смоляков в разговоре со Skillbox Media.

Дуров не оставляет попыток закрепиться за рубежом. Он регулярно делает на английском языке заявления, которые могли бы усилить его позиции за океаном. В последние годы особенно доставалось WhatsApp. Дуров заявлял, что постоянные провалы в безопасности мессенджера похожи на бэкдоры. По мнению Дурова, WhatsApp намеренно «запутывает двоичные файлы своих приложений, чтобы никто не смог их тщательно изучить».

На этом фоне Telegram — мессенджер с открытым исходным кодом — выглядит действительно выгодно. Каждый программист может проверить его на уязвимости. Одному из тех, кто их обнаружил, Дуров даже выплатил 100 тысяч долларов.

Павел Дуров объясняет, почему WhatsApp sucks

В 2020 году Дуров нашёл нового, ещё более значимого идеологического врага и обрушился с критикой на Apple. Он обвинил корпорацию в монополии на рынке приложений и счёл несправедливыми огромные комиссии, которые взимаются с разработчиков. Ещё через год Дуров назвал смартфоны iPhone средневековыми устройствами, а их владельцев — цифровыми рабами, которые пользуются только приложениями, разрешёнными им системой.

Сооснователь и CEO PR-агентства Vinci Agency Александр Изряднов уверен, что это заявление Дурова было продиктовано бизнес-задачами. Telegram активно привлекает к работе глобальных инвесторов и тогда проводил размещение облигаций на 750 млн долларов.

«Подобные заявления могут отлично работать на привлечение внимания и новых инвесторов».

Александр Изряднов

В то же время отношения с правоохранителями США у Дурова не сложились. Во время поездки на конференцию Google I/O к нему в арендованный дом нагрянули сотрудники ФБР. Они хотели договориться о сотрудничестве, а до этого даже пытались подкупить одного из разработчиков Telegram. Тогда Дуров понял, что ему вряд ли стоит ориентироваться на американский рынок.

«Если ФБР было так настойчиво — вплоть до попытки подкупить сотрудников Telegram, пока они находятся в короткой командировке, — что они делают с компаниями, которые постоянно базируются в Америке? Я не могу представить, что люди будут использовать приложение, ориентированное на конфиденциальность, в такой среде. США может начать свои запросы с данных, связанных с терроризмом, а после постепенно расширить их до неизвестных границ», — заключил Дуров в беседе с журналистом-расследователем Яшей Левиным.

После этого Дуров пытался запустить свой блокчейн-проект TON, и ему вновь пришлось иметь дело с властями США. Американский суд посчитал, что токены платформы размещались незаконно, и запретил продавать их во всём мире. В результате Telegram выплатил 18,5 млн долларов штрафа, а инвесторы потеряли свои вложения — почти 500 млн долларов. Возможно, отчасти поэтому Павел не разделил восторг от фильма Юрия Дудя о жизни в Кремниевой долине: «Американский рынок — перегретый и зарегулированный сегмент мирового интернета, который представляет лишь 4% населения Земли». Но разработчик уверен, что добиться успеха можно не только там.

Официальные позиции и мнения обычных пользователей

Официальные лица государства заняли нейтральную позицию

Пресс-секретарь Дмитрий Песков отметил, что властями принимаются во внимание и решение суда от апреля 2018 (которое все еще в силе), и аргументы Роскомнадзора

Мы принимаем к сведению как само решение, так и исчерпывающую аргументацию Роскомнадзора. (Д. Песков)

А председатель госдумы Володин выразил мнение, что судебные решения, которые технически невозможно выполнить, должны быть откорректированы.

Если суд принимает решение, то это решение должно быть исполнено. А если это решение исполнить невозможно или не могут его исполнить, значит, должны корректировать решения, принимать другие решения. (В. Володин)

Мнения пользователей Рунета разделились. Одни высказываются о событии положительно, радуясь, что разблокировка Телеграм сделает его удобнее. Другие подозревают команду Дурова в том, что они «продались ФСБ» и якобы теперь о конфиденциальности не может идти речи.

Подобные высказывания не стоит рассматривать всерьез, ведь Дуров неоднократно сообщал, что не будет предоставлять госслужбам доступы к личной переписке, потому что это невозможно из-за особенностей алгоритмов шифрования. Именно конфиденциальность Павел называет главным и нерушимым принципом системы.В плане сохранности личных данных изменений нет – право на конфиденциальность и тайну личной переписки остаются фундаментальным принципом Telegram во всех странах. (П. Дуров)

Борьба не кончается: Telegram грозят новые блокировки в Германии

Россия и США не единственные страны, где Telegram столкнулся с претензиями со стороны регуляторов. В Иране Telegram был популярнее, чем в России. Ещё в 2017 году там было в четыре раза больше пользователей — 40 млн против 10 млн. В то время в стране начались протестные выступления: люди были недовольны коррупцией, экономическими проблемами и властью исламского духовенства. Главным рупором оппозиции стали Telegram-каналы. Министр коммуникаций Мохаммад-Джавад Азари Джахроми обратился лично к Дурову через Twitter и призвал заблокировать популярный канал, который призывал к вооружённому восстанию. В ответ Дуров заявил, что подобные призывы в Telegram запрещены и если информация подтвердится — канал обязательно заблокируют.

Переписка Павла Дурова с тогдашним министром коммуникаций Ирана Мохаммадом-Джавадом Азари ДжахромиСкриншот: Twitter (заблокирован на территории РФ)

Вскоре канал действительно удалили, но появились его копии. Некоторые из них до момента последующей блокировки успевали набрать до 1,5 млн подписчиков. Правительство Ирана такой результат ожидаемо не устроил, и власти заблокировали Telegram в стране. Правда, уже через две недели доступ вернули — помогли жалобы бизнеса. Президент Ирана остался недоволен, что порядка 100 тысяч человек потеряли работу из-за блокировки мессенджера. Но уже через три месяца его заблокировали снова — на этот раз окончательно. В суде сказали, что Telegram «стал безопасной средой для международных террористических групп». При этом местные жители, так же как и ранее россияне, продолжают пользоваться Telegram через прокси и VPN.

Мессенджер столкнулся с проблемами и в Германии — там он стал популярен среди COVID-диссидентов. Немцы договаривались в мессенджере о проведении факельного шествия у дома министра здравоохранения Саксонии и рассылали угрозы убить местного премьер-министра. Всё это вызвало опасения со стороны властей. Сначала они не могли достучаться до руководства Telegram. Они ожидали, что на Дурова окажут влияние власти ОАЭ, но чуть позже лично встретились с ним. В результате мессенджер заблокировал 64 противоправных канала и пообещал быть «в тесном контакте»‎ с немецкими властями.

В середине марта бразильский суд пригрозил заблокировать Telegram на территории страны. Формальным поводом стал отказ мессенджера исполнить решения Верховного суда страны. В Бразилии готовятся ко всеобщим выборам. Telegram игнорировал требования о блокировке каналов, которые распространяли фейки, и не подписал соглашения о борьбе с ложной информацией о выборах. Как итог — блокировка мессенджера на всей территории страны и требование удалить приложение из App Store и Google Play. Правда, Дурову дали сутки на исполнение всех требований.

Он отреагировал очень быстро — заявил, что Верховный суд присылал свои запросы на старый адрес электронной почты. И вот теперь эти письма команда получила и обязательно должна исполнить. Нужна лишь отсрочка по решению о блокировке. Вскоре Дуров выполнил требования, и суд действительно отозвал решение.

«От имени нашей команды я приношу извинения Верховному суду Бразилии за нашу халатность. Мы определённо могли бы работать лучше».

Павел Дуров

Бразилия и Германия — крупные рынки с точки зрения мессенджеров, говорит основатель TalkBank Михаил Попов. В Бразилии Telegram пользуются наравне с WhatsApp — из-за нескольких серьёзных блокировок WhatsApp в этой стране по техническим причинам.

«Я думаю, что Дуров найдет какой-то компромисс, который позволит мессенджеру полноценно работать в этих странах. Вряд ли он пойдёт на полную блокировку своего сервиса», — заключил Попов.

Когда запретят?

Телеграм могут заблокировать полностью, либо пойти по сценарию Беларуси, когда будут выборочно сажать за подписки на “опасные” паблики. Могут принять закон, по которому полиция сможет требовать полного досмотра телефона. 

Предположительная дата отключения Телеграма в РФ (или введения жестких ограничений): с июня 2023 по декабрь 2024. 

Основание для такого прогноза очень простое – внешняя политическая обстановка, которая с каждым месяцем становится все сложнее. Если внешняя ситуация начнет влиять на внутреннюю (чего Запад и добивается), то Телеграм начнет играть в этом одну из ключевых ролей. 

Нет никаких надежд полагать, что Павел Дуров, лишившийся в России своего первого творения – социальной сети “В Контакте”, пойдет на уступки и сотрудничество с ФСБ, либо как-то изменит свои политические взгляды.  

Откуда взялся Telegram? Дуров чувствовал себя уязвимо даже в собственной соцсети

История Telegram началась в 2011 году. По словам Дурова, идея создать мессенджер возникла, когда он лично столкнулся с российскими силовиками. Дуров отказался блокировать группы оппозиционеров «ВКонтакте», и к нему в дом пришёл ОМОН. Дверь он не открыл. Дуров захотел написать о случившемся брату Николаю, но понял, что переписываться через «ВКонтакте» небезопасно теперь даже для него — основателя и тогдашнего гендиректора соцсети. Тогда ему и понадобился приватный мессенджер.

Дуров начал работать над новым проектом вместе с разработчиками «ВКонтакте». Для этого он зарегистрировал в США компанию Digital Fortress. По словам бывшего сотрудника Telegram Антона Розенберга, цель сразу была амбициозной — сделать мессенджер «‎быстрее и удобнее, чем WhatsApp». Релиз состоялся в 2013 году: мессенджер заработал для iOS и Android. В основу Telegram лёг криптографический протокол MTProto — его создал родной брат Павла Николай. Именно эта разработка шифровала переписку и отвечала за безопасность пользователей в мессенджере. Хотя её надёжность и вызывала вопросы у криптоэкспертов, люди активно скачивали новое приложение.

Приложение в феврале 2014 годаФото: Twin Design / Shutterstock

Уже к ноябрю 2013-го число установок мессенджера приблизилось к миллиону. Команда начала дорабатывать функциональность и придумала опции, которых никогда не было в WhatsApp. В 2015 году внутри мессенджера появилась платформа для создания ботов. Они использовались в развлекательных целях: скачивали музыку и генерировали мемы. В том же году появились публичные каналы — однозначное УТП среди мессенджеров. Любой пользователь мог сделать собственную площадку для публикации контента и привлечения подписчиков. Так в Telegram начал зарождаться рынок рекламы.

«‎Я в Telegram неполных 5 лет, и за это время мессенджер сильно развился», — говорит Павлу, CEO сети Telegram-каналов Chipolino & Co. По его словам, за это время сформировался рекламный рынок, порог входа в него сильно вырос. Если раньше для развития канала могло хватить 80 тысяч рублей, сейчас в среднем эта цифра возросла в десять раз.

«Аудитория мессенджера тоже сильно увеличилась: пришло много совсем молодых людей. Из-за этого реклама и контент стали более простыми и кликбейтными: под стать целевому зрителю», — добавляет он.

Глобальный успех пришёл к Telegram в 2016 году. Тогда ежемесячная аудитория мессенджера преодолела отметку в 100 млн пользователей. Сервис продолжал отстраиваться от конкурентов. Появилось множество инструментов, которые поменяли представление об удобстве мессенджера. Добавилась возможность редактировать сообщения после отправки, появились стикеры, которые любой желающий мог быстро создать с помощью специального бота. Наконец, представили Telegraph — редактор, в котором можно писать длинные тексты, вставлять картинки, посты Instagram* и видео из YouTube.

«‎То, что произошло с Telegram в плане удобства, — это просто революция. Сейчас его функциональность не уступает полноценным соцсетям».

Павлу, CEO сети Telegram-каналов Chipolino & Co

Администрировать каналы стало проще: появился отложенный постинг, разные начертания шрифта, добавилась возможность быстро передавать права владельца канала, перечисляет Павлу.

По количеству опций Telegram заметно опережал главного конкурента. WhatsApp критиковали за слабый (на фоне Telegram) интерфейс и недоработанный UX. Сам Дуров осуждал мессенджер за ограничения по количеству людей в групповых чатах и отсутствие функции кросс-девайс (когда мессенджер одновременно работает на нескольких устройствах).

Один из главных аргументов Дурова против WhatsApp — слабая защита данных. Долгое время переписка не имела вообще никакой защиты. И даже сейчас, после внедрения сквозного шифрования, WhatsApp имеет доступ к сообщениям пользователей — ведь все чаты сохраняются на облаке при резервном копировании.

Будущее Телеграм в РФ

Телеграм разблокировали, 2020 год ознаменовал собой перемены для миллионов юзеров. Однако Дуров тут же сообщил, что «цифровое сопротивление» на этом не заканчивается, он будет проводить работу над тем, чтобы сервисом могли пользоваться во всем мире (в частности, в Китае, где его использование запрещено).Мы решили направить наши ресурсы против цензуры в другие места, где Telegram все еще запрещен правительствами, — в такие места, как Иран и Китай. Мы просим администраторов бывших прокси-серверов для российских пользователей сосредоточить свои усилия на этих странах. (П. Дуров)

Telegram был и остается наиболее передовой и безопасной платформой. И именно он, будучи разблокированным и легализованным, теперь становится главным претендентом на лидирующие позиции рынка медиа и IT.

Саморазоблачение системы

Однако в очередной попытке подчинить интернет государство не только показало: насколько оно в совершенстве владеет старыми каналами распространения информации, настолько же плохо справляется с новыми информационными технологиями, но отчасти и саморазоблачилось. Борьба с наркотиками и терроризмом, безусловно, важна, но истинная цель кампании – защитить себя: режим – от цветной революции, поскольку власть предержащие верят, что социальные сети стояли за революциями от «арабской весны» до майдана на Украине; конкретные ведомства – от урезания бюджета, расформирования и ликвидации, так как проблемы с надзором очевидны, критическая масса просчетов тянет на дно и требует маленькой, но убедительной победы – например, блокировки не самого популярного приложения; и, наконец, аппаратных позиций – от успешности акции может напрямую зависеть дальнейшая судьба отдельных руководителей.

Помимо прикладных задач в предвыборный год власти развивают борьбу с очагами низовой самоорганизации – при усиливающемся параличе вертикали они разрушают горизонтальные связи в обществе, чтобы предотвратить консолидацию недовольных масс. По-видимому, власти также заботит большое количество политических каналов в Telegram, которые делятся «сливами» и ситуативным анализом морально-психологического состояния в Кремле и в ближайших его пределах. В ситуации, когда официальные каналы дискредитированы, а информационное поле зачищено и полностью подконтрольно, подноготную можно узнать лишь из анонимных источников, что, естественно, вызывает раздражение. Таким образом, чиновники борются еще и за то, чтобы скрывать информацию о себе. Хотя среди 2,4 млн пользователей Telegram в России в первую очередь следует назвать представителей администрации президента и правительства.

Именно там полагают: если законом можно засекретить собственность политической верхушки, то источники в анонимных месенджерах необходимо заставить замолчать, введя приложение в правовое поле. Однако такой расчет недальновиден: за одной пробоиной в системе возникает другая, а, как известно, блокировку Роскомнадзора можно обойти в два щелчка. Так развивается правовой нигилизм. Но если сама власть не уважает и не исполняет свой закон, то с чего бы другим это делать?

Ошибочен и сам подход, согласно которому льготный проезд для пенсионеров в России отменяет Госдеп, а волна негодования и неудовлетворения действиями власти накатывает исключительно из Атлантического океана – непременно с восточного побережья США. Проблема в том, что сама власть неэффективна, чем и порождает необходимость, если не действовать на уровне низовой организации, то хотя бы выпускать пар – читать и разоблачать систему, которая хуже коммунизма уже тем, что никакого светлого будущего не обещает.

Но органам власти, ответственным за купирование угроз, бессмысленная и беспощадная борьба дает очки в глазах вышестоящего руководства. Поэтому общий результат – нулевой, государство проигрывает новым технологиям, а чиновники выигрывают. Все вместе складывается в парадокс. Но инициатива отдана чиновничеству и профильным ведомствам, потому что инициативы у первого лица уже нет, он от нее сознательно отказался на пороге четвертого срока. Так и получается, что Россия на уровне официальных реляций собирается строить цифровую экономику, но убивает ее ради мнимой и архаичной безопасности.